流量经济

（一）国际趋势

互联网技术的发展，带来的不仅仅是国际间地域藩篱的逐渐破除，更重要的是促进了信息、经济、人才等方面的互相流通，而各个要素的流通最终促进经济的发展。

孙希有博士在2003年出版的专著《流量经济》中首次提出“流量经济”的概念，并具体分为资金流、物质流、知识流、信息流和人才流^【48】。作为全球化的产物，全球城市依靠各种要素网络流动的连通性，流量经济在全球网络连接中承载着全球资源要素战略性配置的核心功能。

国际经验表明，全球城市的产生与核心功能拓展，并非是由自身的经济存量（形态、规模）决定的，而是通过基于全球连通性的大规模流量集聚流通（商品、信息、科技、文化等）来实现的。因此对于城市来说，如何加大与其他城市的开放流通，发展“流量经济”就十分重要。

而流量经济又是商业活动、人力资本、信息交流、文化体验以及政治参与等等多个维度综合体现的结果。而根据众多关于城市竞争力的报告均指出，流量经济突出的大多是世界上超级城市。这些城市往往对于全球优秀人才、资本、科技具有巨大的虹吸效应，因此城市的核心竞争力很大一部分都在自身对于流量经济的打造方面。

2018年10月，中国社会科学院财经战略研究院与联合国人居署共同发布了《全球城市竞争力报告2018~2019》中，全球城市经济竞争力指数前五的城市分别为：纽约、洛杉矶、新加坡、伦敦。

位列竞争力前列的城市，大多是北美和欧洲等经济、历史、文化中心。同时中国也有越来越多的城市进入榜单之中，除去北京、上海、广州、深圳以外，国内新一线城市包括杭州、南京、苏州、武汉、成都等城市也开始进入到前百的榜单中。

仅以资金流为例，根据《全球城市竞争力报告2018-2019》，全球经济竞争力二十强城市GDP总量约为10.98万亿美元，约占全球GDP总量的15%，而二十强城市的人口总和约为2.30亿，仅占全球人口总量的3%。据估计，到2025年全球流量经济对世界GDP的贡献价值将达到2500至4500亿美元，占据全球经济增长的15%—25%^【49】。

（二）国内环境

国内城市流量经济发展呈现出较为明显的梯度排名，其中以北京、上海、广州、深圳为第一梯队；以杭州、成都、南京、西安、武汉等新一线城市为第二梯队；以宁波、厦门、青岛、大连和其他副省级城市为第三梯队。

按照中国新经济指数（New Economy Index）发布的《2017年中国流量经济指数发展报告》指出：北京、上海、深圳、广州在资金、物质、知识、信息和人才流方面都拥有着绝对的优势，其中北京以82.38的综合得分是非一线城市数倍。

一线城市对于资金、人才等要素的吸引力天然具有优势。以国家经济中心城市上海为例，其崛起离不开政治、历史因素的必然性，此外伴随着我国经济的高速发展，上海逐渐具备较高水平的对外连通性和开放性，并基本形成了大容量、高频率的全球要素流量高地。

作为我国经济、金融、贸易、航运和科技创新中心，上海在物流、商流、信息流等流量存量、基础设施建设均已达到世界先进水平。

一线城市以外，国内其他城市也在利用自身优势进行流量经济的打造，比如主打信息流的杭州：2014 年，杭州市政府正式提出以发展信息经济为核心的“一号工程”，互联网基因全面植入各行业，信息经济增加值开始连年跑赢GDP增速，对全市GDP增长贡献率超过50%；电子商务产业连续6年保持30%以上高增长，蝉联中国“电商百佳城市”首位^【50】。

（三）成都发展概述

1、政策支撑力度大

人才、交通、信息的聚集，正让成都形成流量经济的高地。

2018年1月23日，成都召开大力培育平台企业推进流量经济发展研讨会，发布了成都市首批50家成都市示范平台企业榜单。将加大平台企业培育力度，壮大一批具有成都特色和竞争优势的电子商务产业和企业品牌。将建立成都市电子商务创新创业项目库，培育100家创业型电子商务企业，孵化50家创新型电子商务企业，还将重点发展供应链协同平台、生活性服务平台、商品交易和服务贸易平台、跨境电商平台和专业服务平台。

2018年2月7日，成都市召开了“关于推进流量经济发展”专题新闻发布会，《关于推进流量经济发展的实施方案》明确到2022年，成都流量经济将加速涌现新产业、新业态、新模式，催生具有国际竞争力的品牌企业。形成比较优势突出的产业生态圈，流量资源汇集流通能力达到全国先进水平；基本建成国家流量经济发展高地，形成与国家中心城市相适应的流量经济深度应用格局。

2、成都流量经济特点

第一，流量经济体量大：根据《2017年中国流量经济指数发展报告》，成都位列新一线城市之首，全国排名第五位，在资金流方面全国排名第七、物质流方面全国排名第六、知识流方面全国排名第九、信息流方面全国排名第四、人才流方面全国排名第八。

2018年1-11月，在成都高新区新登记的10305户新经济企业中，流量经济企业增加户数达9002户，无论是增长速度还是企业数量，均位列六大新经济形态之首^【51】。

流量经济对于成都的意义非同一般，成都轻松、包容、乐观的生活氛围，为这座城市增加了消费力和人才吸引力。

第二，流量经济企业本地特色鲜明：成都流量经济规模型平台企业中，大多数企业的业务属性具有地域性，比如1919酒类直供发挥川酒的优势，开启"川酒云店”以川酒为主，组建混合所有制专业运营店，未来3-5 年将在全国建设万家店面，依托1919专业化的运营管理，预估五年内累计新增川酒销售额将达1050亿元^【52】。

同样背靠攀西经济区得天独厚的钒钛、稀土等资源，拥有着全中国相对优质的钢铁供应，积微物联以平台为切入做大流量经济。同时天府商品交易所有限公司、四川文轩在线电子商务有限公司等也都是借力本土优势发展流量经济。

另一方面以产业类型来划分，成都流量经济在电商领域的发展值得关注，不管是已经形成规模的1919酒类直供，还是成长型平台企业中的四川商通实业有限公司、四川西华国际贸易有限公司⋯⋯以及初创型平台企业中的成都陌云科技有限公司、四川省乐客电子商务有限公司⋯⋯成都在电商全产业链以及规模方面已经初具规模。

不同于杭州以阿里巴巴为总体支撑，成都在引领电子商务创新发展等方面的人才供给不足，亟需平台代表性企业的引进以及打造。以此为出发点，成都应该针对本地独有的优势资源+流量经济进行打造，以农业为例：川粮、川猪、川茶、川药等独特资源就能让成都的流量平台企业大做文章。以特产为切入，譬如凉山地区岩鹰鸡、汉源花椒、雅江松茸等品牌均可以进行电商品牌的升级与打造创建输出自己的品牌。

具体来看有五个流。

（1）资金流：2017年成都电子商务交易额超过1.4万亿元，其中网络零售额近2400亿元。与之相比，2018 年四川实现电子商务交易额32986.9亿元，同比增长19.6%；交易总量方面，成都实现网络交易额23259.91亿元，占比为70.51%,位列市（州）第一^【53】。

成都培育了7家国家级电子商务示范企业、50家市级示范平台企业、332家市级创新型电子商务企业、2个市级电子商务集聚区、5家市级电子商务公共服务平台^【54】。

以独角兽1919酒类直供为例，在传统酒类经销结构上利用新零售的玩法进行革新，并最终成为目前国内最大的酒饮销售平台，作为流量经济龙头示范企业，1919酒类直供带动川酒品牌走向全国。

（2）物质流：《四川省现代物流发展白皮书2018》显示，从成都出发的111条国际（地区）航线覆盖全球主要中心城市，2020年天府国际机场投用后，将形成年吞吐量1.5亿人次的“一市两场”国际航空枢纽；从成都出发的“蓉欧+”国际班列已经覆盖22个海外城市、14个国内城市。以成都为枢纽的国际通道串联起西部12省（区市）广袤腹地和泛欧泛亚广阔市场，使成都正成为世界城市体系的重要节点。

成都虽然位居中西部内陆，但已经具有了国际性综合枢纽的雏形。以成都为核心搭建的“空铁公水”立体的开放体系，会使生产制造业、商贸流通、电商等行业形成聚合并提升流动性，为成都新经济发展提供基础保障条件。

（3）信息流：第一财经周刊“2018中国城市商业魅力排行榜”显示，成都在商业资源聚集度、城市枢纽性、城市人活跃度、生活方式多样性、未来可塑性这5个细分排名中均为于新一线城市之首。

成都对于时尚信息接收消化的速度不比沿海城市慢，尤其体现在商业市场方面。成都一直备受国际大牌的青睐。2018年11月，第一太平戴维斯《中国零售20城》报告：成都位居中国零售第四城，仅次于上海、北京和深圳。第一太平戴维斯2014年发布该报告以来，成都连续五年稳居中国零售第四城。

成都的消费实力强劲，对于流量经济的发展起到促进作用。2018年，国际消费城市建设有力，成都实现社会消费品零售总额6801.8亿元，增长10.0%，新增落户200家首店，全球80%以上知名品牌入驻成都^【55】。

（4）人才流：2018年8月，百度发布了《2018年第二季度中国城市活力研究报告》，在新政城市人才吸引力排行榜上，成都名列第二，仅次于北京。封面新闻联合成都新经济研究院发布的《2018成都人才流入大数据报告》显示，成都的人才吸引力持续领跑西南地区，甚至已成为一线城市人才的首选“流入地”。

成都在通过“成都人才新政12条”、“蓉漂人才荟”等活动不断引进高端人才。全市拥有各类人才近500万人，占常住人口总量的31%，“成都人才新政12条”出台以来，新落户本科及以上学生超过25万人^【56】。通过人才高地的打造，为成都新经济不断注入新鲜血液，众多互联网巨头和科技公司诸如蚂蚁金服、华为、字节跳动等，纷纷在成都设立研究机构，正是看重成都科研人才在成本和能力方面的优势。

（5）知识流：根据《2017年中国流量经济指数发展报告》展示，成都在知识流方面位列全国第九，比起其他新一线城市稍显不足。另一方面，成都正在吸引全球范围内活跃的跨国服务公司进行布局，从而引导国外先进技术、管理经验落地成都，促进知识的互通有无。

截至2018年，有285家世界500强企业落户成都，它们相互吸引在成都形成了聚集区，推动知识经济在成都与其他城市间流动。此外17个国家获批在成都设立领事机构，以及得益于“一带一路”倡议，成都向西开放的门户枢纽功能愈加显现。这种互联互通促进知识流的发展，未来也会带动本地知识经济的进一步发展。

截至2018年11月底，成都在科技型中小企业评价系统上取得入库登记编号的企业3224家，在全国15个副省级城市中位列第三。科技型企业居多的成都，为流量经济增添更多的应用场景^【57】。

（四）部分重点产业

1、电商产业

作为中西部地区电子商务中心城市，成都发挥着示范引领作用。来自第三方的数据显示，全市电商服务资源位居全国第六，仅次于北京、上海、杭州、深圳和广州。

2018年，四川实现电子商务交易额32986.9亿元，成都网络交易额达到了23259.91亿元，占全省交易总量的70.51%；在网络零售总量方面，成都达到了2971.41亿元，占全省的69.6%；而在交易规模占比方面，成都相比去年提高了0.48%。

从关键要素看，成都市具备自贸区、跨境电商综试区、商贸流通改革试点、国家自主创新示范区等试点试验资质及规模1000亿的成都发展资金等利好的产业政策，创新资源丰富。从产业生态看，阿里巴巴、京东、携程等国内知名平台均已落户成都。

在网络零售中，实物型实现1754.78亿元，行业占比前三的分别是家装家饰19.56%、服装鞋包19.12%、3C 数码17.80%；服务型实现1216.63亿元，行业占比前三的分别是在线餐饮31.74%、在线旅游29.75%、生活服务13.28%，呈现加速增长态势。

具体来看，实物型网络零售中，行业占比提升靠前的分别是食品保健、家装家饰、珠宝配饰；服务型网络零售中，行业占比提升靠前的分别是在线餐饮、休闲娱乐、生活服务。

值得一提的是，2018年，“成都造”品牌网络零售额实现452.44亿元，其中品牌家具为第一大增长极，服装鞋包、3C数码、家居用品、美容护理类产品也作出较大贡献。极米科技、咕咚科技等本地品牌成为3C数码产品的主要贡献力量。

成都在2018年发布的《成都市电商产业发展全景图研究报告》中，提出了成都应形成“一总部五中心多基地”，即武侯新城电子商务总部、武侯新城电子商务服务资源中心、高新区全球跨境电商服务资源中心、高新区电子商务技术研发中心、简阳电子商务仓储物流中心、简阳农村电商服务资源中心和其他区（市）县电子商务产业基地与以上功能中心联动的产业布局。

2、物流产业

成都是国家规划的21个物流节点城市和37个流通节点城市之一，物流产业的重要性不言而喻。

2017年，成都双流国际机场旅客吞吐量4980万人次、货邮吞吐量64.3万吨，分别位居全国第四、第五位；航空口岸年度出入境流量达540万人次，排名中西部第一、全国第四。2017年，成都铁路集装箱中心站吞吐量60.9万标箱，位居全国18个集装箱中心站首位。据国家邮政局统计，2017年成都市交通运输、仓储和邮政业增长9.6%，货运总量为27103.1万吨，同比增长3.6%，其中公路货运量为26245.2万吨，占总货运量的约97% ，同比增长4.3%。口岸布局不断完善，建成航空、铁路、公路三大口岸。

统计至2018年1月，成都A级物流企业有117家，占全国A级物流企业2.5%，并已在天府新区、龙泉、新都、简阳、崇州、金堂等区（市）县建立了物流中心，以及成立成都航空物流园区、成都国际集装箱物流园区、成都青白江散装物流园区、新津物流园区和天府航空物流园区等五大物流园区。

近年来，成都现代物流业实现了持续快速增长，行业规模不断扩大，已经进入全面发展状态，形成了“五园区—六中心—若干服务站( 配送点)”的“5+6+N” 区域物流节点设施空间布局体系。根据国家邮政局公布的2018年邮政行业运行情况显示，在“快递业务量前50位城市”以及“快递业务收入前50位城市”中，成都分别以10.48亿件，112.20亿元排名全国第九。

据《四川省现代物流发展白皮书（2018年）》指出，截至2018年6月，成都高标物流仓储现有市场存量已超过330万平方米，库存量高居全国第三。据统计，从成都出发的111条国际（地区）航线覆盖全球主要中心城市，2020年天府国际机场投用后，将形成年吞吐量1.5亿人次的“一市两场”国际航空枢纽；从成都出发的“蓉欧+”国际班列已经覆盖22个海外城市、14个国内城市。以成都为枢纽的国际通道串联起西部12省（区市）广袤腹地和泛欧泛亚广阔市场，使成都正成为世界城市体系的重要节点。

注释：

【48】孙希有，《流量经济》，2003年

【49】每日经济新闻，《“流量经济”的成都吸附力》，https://mini.eastday.com/a/180314223905119.html，2018年3月

【50】杭州市统计局/国家统计局杭州调查队，《2016年杭州市国民经济和社会发展统计公报》，2017年3月

【51】成都高新区网站，《2018流量经济的潮水&火焰》，http://www.chinahightech.com/html/gaoxinqu/cdgxq/cyjj/2018/1214/504553.html，2018年12月

【52】华夏时报，《1919联手盒马鲜生跨界新零售年内营收目标锁定100亿》，

http://www.chinatimes.net.cn/article/75570.html，2018年3月

【53】四川省商务厅，《2018年四川省电子商务交易额超3万亿元、中西部第一》，

http://www.scftz.gov.cn/web/guest/swxw/-/articles/v/4008235.shtml，2019年1月

【54】成都市人民政府，《成都流量经济指数位居新一线城市榜首》，http://www.chengdu.gov.cn/chengdu/home/2018-07/27/content_eb623dbb26664230a6bed811b6c3db41.shtml?y7bRbP=Uq3MkGraQoraQoraQt46. i5dpHM4HW.Ozw5hY4reRcZqqoq，2018年7月

【55】成都零售商协会，《2018年成都零售业运行分析》，2019年2月

【56】四川省人力资源服务行业协会，《成都打出人才政策“组合拳”三年资助9.16亿支持民企揽才》，http://www.schr.org.cn/html/news/system/735.html，2019年1月

【57】科创通，《10月我市科技型企业名单出炉！新增293家入库科技型中小企业》，http://www.ctoutiao.com/1075999.html，2018年10月