利用“文创+”推动地方资源转化为资产

以成都为中心的四川地区，文化资源非常丰富，比如四川的博物馆数量全国第一，文化人才数量富集，梯次丰满。

但成都存在资本环境和商业环境的问题，文化产业链条未构成闭环，优秀文化IP外溢压力大，文化资源大多仅停留在资源层面，还没有转化为文化资产，难以对接资本。如今成都正在建设三城三都，对文创领域提出了更高的建设目标。

建议1：重视优秀文化资源到优质文化资产的转变促进。成都对本地区拥有的文化资源要有全面准确的认识，通过与其他地区对比，找到比较优势，形成特色定位。每年编制成都文化资源重要项目库，对全市范围内重要文化资源进行统计，重点梳理资产化进度、开发进度，结合行业需求，形成专项城市机会清单并向公众发布；鼓励文化资源拥有方走产业化发展道路，丰富政策层次，根据核心产品、衍生产品、渗透产品的不同特性和需求，分类制定扶持政策。

建议2：调整产业结构，重点抓带动力强的数字文创领域。大力鼓励游戏电竞、动漫制作、影视制作、视频直播、数字音乐、融媒体等6大数字文创领域的发展，在各领域寻找对标城市和企业，由相关行业协会牵头，贴近市场制定规划。

建议3：发挥文创对其他领域的强辐射能力。在带有典型创意特征的文创新消费领域，例如创意店面消费、工业设计、地域农产品品牌、特色电商等，鼓励文创跨界结合形成成果，由成都市新经济发展委员会牵头，联合成都市商务局、成都市经济和信息化局、成都市文化广电旅游局、成都市农业农村局等，对上述成果进行评定、表彰、扶持；由成都市新经济发展委员会牵头，开设成都文创新消费系列讲堂和展览，面向公众打造新经济活动IP，推广成都文创新消费企业和产品，形成辨识度。

建议4：分别设立1支市级文创专项产业基金和天使基金。吸引民营资本加入基金设立和管理，共同聚焦数字文创和文创新消费领域，围绕符合三城三都建设导向的重点、优秀、潜力型项目进行投资，做好创业项目在早期和成长期的投资接力。针对文创领域创业项目缺乏担保物、创始人缺乏高级技术职称，加大文创贷推广力度，让更多银行和信用担保机构介入。

建议5：加强产业氛围，扶持企业引入成都在创意经济形态中紧缺的人才。尤其应引入能将创意、内容、技术紧密结合的熟练技能创新人才，以动画行业应届生为例，往往需要2～3年锻炼才能达到岗位要求，成都相关企业多从外地找熟手。考虑行业特性，应在蓉漂计划申报工作中降低对创新人才的学位要求，重点考察是否在国内外知名企业或研发机构有3年以上工作经历，以及企业引进人才的贴合度；成都市新经济发展委员会联合成都市人才办，可定期向创意经济类新经济企业征集急需的人才岗位，通过政府渠道和媒体对外发布，在重点城市开展专项活动针对性引进人才。

建议6：丰富政策服务层次，解决文创审批需求。重点解决文创相关领域的各级牌照审批老大难问题，相关部门应转变职能，提供更多的分层支持服务，建立企业需求统计清单，帮助成都文创企业争取国家级、省级、市级的各类牌照；成都市新经济发展委员会可联合四川省证监局、成都市金融管理局，为行业领先企业尽早提供上市辅导事宜，帮助企业留在成都发展。