自贡高新区加速创造千亿产业园区，绿地集团助力建设幸福宜居新城

30年前的8月，国家科委在北京举行第一次火炬计划工作会议，这个会议的召开影响了中国经济的发展，造就多个城市的巨变。

因为会议过后，以建设国家高新区为重要内容的火炬计划正式开始实施。

30年后的今天，全国已落地156个国家高新区。它们是一个城市的高新技术产业园区，更是经济发展的绝对引擎，城市规划的重点与发展发向。

根据中国科技部的最新数据，今年１月到５月，156个国家高新区共实现营业收入12.35万亿元，同比增长8.13％；净利润7265亿元，同比增长8.78%。

位于川南经济圈中心位置的自贡，拥有四川第三家国家级高新区，从鸡犬相闻的山川农田到川南唯一的国家级高新区，从投资盲点到投资热土，从经济发展配角到开放发展龙头，自贡国家高新技术产业开发区（以下简称“自贡高新区”）迅速崛起，令人瞩目。

自贡高新区

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高新区剑指千亿产业园区

力担自贡振兴发展主引擎

自贡位于“一带一路”和“长江经济带”重要联结地，地处成渝经济区“双核”中部位置，是四川南向出海的重要通道，是滇东北、黔西北城市融入成渝经济区的重要节点，国家三大区域战略在这里交汇叠加。

作为成渝城市群重点发展城市的自贡，与内江、宜宾和泸州形成川南经济区，属于全省经济发展新增长极。

国务院明确提出成渝城市群构建“一轴两带、双核三区”空间发展格局。

以盐立市的自贡，运盐所使用的过山车比西方早了100年出现，本身拥有雄厚的工业基础。

2017年4月，自贡成为四川唯一一个全国首批老工业城市产业转型升级示范区，在转型发展的过程中，将高新区作为“排头兵”和“主领地”，产业、创新、金融、土地等各方面的政策叠加在高新区产生了明显的倍增效应。

自贡高新区位于自贡市区南部，与老城区仅一河之隔，周边与自流井、大安、沿滩3个行政区相邻。

成立于1992年，历经20余年砥砺发展，如今已成为四川第三家国家级高新区，还拥有四川唯一的节能环保装备制造基地和川南唯一的国家级科技企业孵化器，更是四川省“51025”产业园区发展计划中重点打造的千亿园区。

2018年初，科技部火炬中心公布了全国高新区评价结果，数据显示，在四川省内（未含内江高新区）自贡高新区综合能力排名第3，仅次于成都高新区和绵阳高新区。

以自贡市百分之六的土地和人口，贡献了全市近四分之一的经济总量，自贡高新区早已是自贡市“推动振兴发展、决胜全面小康”当之无愧的“主引擎”。

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城市中心升级嬗变

高新区新兴板块大城初现

“

城市规划是一定时期内发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，新旧交替是推动城市规划发展的核心。

——美国著名城市规划师凯文·林奇

”

自贡作为四川省五个主城区面积超100平方公里，人口超100万的“双百”大城市之一，城市发展一直名列省内前茅。

根据自贡市的建设规划，到2020年，中心城区面积超115平方公里，常住人口超120万人。

随着自贡发展的提档加速，老城区土地利用已接近饱和，区域的发展受到外在条件的限制，但人们对便利优质的生活的向往却没有因此而停滞。

城市中心已经悄然开始转移，全新板块也应运而生。

自贡国家高新区100平方公里的规划蓝图中，“产城一体”的规划理念贯穿始末。

根据规划，可以看到自贡国家高新区着力提升城市品质，坚持优化布局、完善功能、改善环境、彰显文化，形成由板仓工业集中区、南岸创新区、南湖高端生活区、卧龙湖生态文化旅游区组成的城市发展大格局雏形。

2001年，自贡市委市政府提出“东进南移”的城市发展战略，将新城建设移师汇东新区，南湖区域被规划为城市的新中心。

2014年，时任自贡市城乡规划建设和住房保障局副总规划师周恒，在接受华西都市报采访时曾表示，这是一个城市发展的必经之路，也是关键的一步。

周恒说，当年随着汇东新城的建立，新城区的逐渐成形，自贡城镇人口已达到七八十万人，超过普遍定义的大城市规模，但公共基础设施有出现滞后的情况，比如相继配套的医院、学校、公园等。城市如何发展、城市功能如何辐射成了新的问题。

南湖新城的规划面积为8.2平方公里，为城市功能的拓展提供了巨大的空间，10余年来，政府投入巨资在南湖新城进行公共服务设施的建设，一系列的医院、学校相继建成，整个南湖新城的功能得到完善，基本完成了当年承接配套转移的构想。

自贡南湖板块十年前

现在鸟瞰自贡南湖新城

“在前期整体规划中，为人居环境建设预留了很大空间，政府在不计成本致力打造南湖新城生态环境。”周恒说，山水与城市的有机结合是南湖生态区的突出特征，南湖生态公园、八一水库及十余处山头耸立在城市各个区域，城景交融，构建出南湖的独特“山水盆景”。

占地462.75亩、天然水域面积达235亩、有着“天然氧吧”之称南湖公园，是自贡国家高新区在南湖片区已建成的最大的“城市绿肺”，如今早已成为南湖片区居民休闲放松的好去处。

自贡南湖公园实景图

如今的南湖新城，无论是城市规划，交通、公园、学校等各项配套，在自贡的几个新城中都首屈一指，当之无愧的自贡新中心。

但是，南湖新城也有一个短板亟待突破，就是大型商业配套暂时不能满足日益增多的居民，经过多年的高速发展后，南湖板块后期可供应的土地已十分有限，但这也恰恰是区域价值的一个侧写。

今年7月南湖板块出让两宗连襟地块，总面积达510亩，商业指标高达131亩，最终地块被绿地集团一举拿下，将打造成自贡国际文化跨贸产城项目，南湖板块迎来再次腾飞的同时，商业短板也能一次突破。

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世界500强绿地集团鼎立加码

为自贡新城蜕变持续注入新动能

绿地控股集团股份有限公司是一家全球经营的多元化企业集团，创立于 1992 年，总部设立于中国上海，已在中国 A 股实现整体上市（600606.SH），并控股多家香港上市公司。

以2000万元注册资金起步，绿地集团历经26年蓬勃发展，资产规模近9000亿元，连续7年入围世界500强企业......在改革开放大潮中应运而生、搏击成长，以超常规式的发展走出了一条富有时代烙印和自身特色的发展路径。

目前已在全球范围内形成了“以房地产开发为主业，大基建、大金融、大消费、科创、康养等综合产业并举发展”的多元经营格局，实施资本化、公众化、国际化发展战略，旗下企业及项目遍及全球四大洲十国百城。

2018年7月，首入自贡的绿地集团，就拿下南湖片区510亩土地，将打造自贡国际文化跨贸产城项目。

项目位置示意图

据了解，自贡国际文化跨贸产城项目地处高新区南湖生态城板块，预计总投资150亿元。

值得一提的是，这已经是绿地在继布局宜宾、泸州后，第三次加码川南经济区。

一个月内连下川南三城，标志着绿地十分看好川南经济区的区位优势和发展前景。

项目效果图

根据规划，国际文化跨贸产城项目拟打造跨贸产业中心、文化商业中心和生态生活中心。

产业发展上，将重点发展以彩灯、盐、恐龙等特色文化为代表的创意产品展销，以及国际文物文化艺术品展示、交易，促进自贡及四川的文化对外贸易，形成辐射川滇黔渝地区的国际和内贸商品交易中心，以及国际文化跨贸中心。

据悉，绿地集团将把自贡作为发展的战略重地之一，在保护好自然生态环境和本土特色文化的基础上，推动项目快速度落地、高质量建设和高品质呈现。

未来，绿地集团将为自贡可持续发展和产业转型升级注入新动能、打造新引擎，为持续有力地提升城市功能贡献更多力量。