多地发力新基建，成都新基建最新规划亮点在哪？

近日，成都市规划和自然资源局公布了《成都市新型基础设施建设专项规划（公告版）》，规划提出，成都将构建新基建「四张网」，具体包括：基础信息网、智慧能源网、枢纽交通网、科创产业网四个板块。

成都新基建的「四张网」

具体来说，本次成都的规划涉及了关于5G基站、数据中心布局，城际市域铁路，地铁线路，成德眉资公交化运营班列，重组东部新区轨道网络、科创空间规划布局等具体举措。

在基础信息网方面，5G和数据中心成为本次当之无愧的关键词。

《规划》中提及，成都将建设大量5G加密基站，进而提升网络数据传输速度及容量。对于原本存在的旧基站，也将迎来全面设备升级改造。全域共规划5G基站101858个，其中中心城区已按照布局原则明确具体布局方案，在现状17783个基站的基础上，规划新增51875个5G基站。

（按照用地选址优先级确定5G基站布局方案）

在数据中心方面，目前成都共有14个数据中心，总规模为7.3万个机架，远低于北京、上海等一线城市建设水平。本次成都规划对标国内先进城市，结合成都市发展定位，成都将以「西部第一，国内领先」为发展目标，规划到2035年成都数据中心容量占全国总量的10%，约60万机架。

（数据中心布局方案）

在应用场景方面，成都将着力打造基础信息网的六大应用场景，包括与智慧医疗、智慧教育、无人驾驶、智慧赛事、智慧文旅以及城市智慧大脑相结合。

在智慧能源网方面，特高压和新能源汽车充电桩将成为重点发展对象。

特高压具有远距离、大容量、低损耗、少占地的综合优势，是新基建的重头戏。由于此前缺乏特高压电网的技术和政策支撑，现有的规划中未考虑特高压层级。本次规划重点对特高压电网的选址和接入工程进行规划，构建四川省1000千伏特高压交流环网方案，为成都市提供1000千伏特高压电源，使得整个供电体系由四级升级为五级。

在新能源汽车充电桩方面，成都规划基本建成全面覆盖、布局均衡、车桩相随、适度超前的充电基础设施网络，具备与新能源汽车保有量相适应的充电服务能力，2022年全市累计推广新能源汽车达20万辆，三年内计划新建2.3万个充电桩。

在其他能源的供给方面，成都也同时将着力促进氢能应用推广，以龙泉驿区和郫都区「一城一都」为重点，同时推进试点探索，建设加氢站15座以上；并保障油气能源供给，推进平桥输气站扩能改造，加快油气输送管道建设。

在应用场景方面，成都将着力打造智慧能源网的三大应用场景，包括变电站与城市功能共享、停车换乘(P+R)停车场增配充电桩以及旅游线路公共停车场配建充电桩的推进工作。

在枢纽交通网方面，区域协同和绿色出行成为主要趋势。

目前国内主要都市圈有长三角、京津冀、珠三角等，这些城市之间的高铁、城际铁路数量均有多个，但是成渝之间的快速通道目前为止仅有一条，这成为了成渝「双城记」方面的发展瓶颈。为此，成都将在既有成渝客专基础上，加快推进成渝中线高铁（400公里/小时）建设，强化双城之间双通道高速铁路联结。带动沿线城镇发展，推动区域协同发展。

东部新区也是本次枢纽交通网布局的重点，成都将对东部新区的轨道线路进行重组。增设新的轨道线路，重组现有规划的轨道线路，最大程度发挥东部新区的区位优势。

在成德眉资一体化方面，成都将扩大半小时通勤圈辐射范围，优先利用现有轨道线网开行成德眉资公交化运营班列，新增11条城际市域铁路，形成「5大铁+2公交化运营线路+5市域铁路」的运行模式，实现东部区域三大新城与资阳互联互通，提升运输能力。

在科创产业网方面，科学城、科创空间以及科创平台成为主要发展的三大方向。

规划提出，成都将以支撑产业基础高级化和产业链现代化为目标，构建「科学城-科创空间-科创平台」三级科创产业网体系。

在环高校知识经济圈方面，将构建打通「政产学研用」多环节协同创新平台。加速科研成果创新转化，打造环高校知识经济圈。规划8大环高校知识经济圈——环四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学、四川农业大学、西南石油大学、成都理工大学、成都中医药大学环高校知识经济圈。依托重点产业功能区，规划布局34处高品质科创空间。

在科创平台建设方面，成都将聚焦绿色经济、生物经济、数字经济、装备制造积极招引高能级创新平台，并引导其在相应产业功能区布局，强化对未来产业发展的支撑能力；聚焦「5+5+1」现代产业体系发展的关键环节，针对性招引高标准公共平台，并引导其在相应产业功能区布局，促进产业要素集成集聚。

万亿新基建风口吸引多地政策推动

天虎科技注意到，随着国家对于新基建的支持力度提高，包括上海、广东、重庆、山东、云南等全国23个省份或城市已经出台了有关新基建的落地举措。

近期，赛迪智库发布《“新基建”发展白皮书》，白皮书中提到，截止2025年，5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域新基建直接投资将达10万亿元，带动投资累积或超17万亿元。

那么，各个省市对于新基建的关注呈现出来哪些特点呢？

首先，5G、人工智能、大数据是各个省市在接下来一段时间发展的重中之重。在梳理了各省市的新基建政策之后，天虎科技注意到，5G、人工智能、大数据在政策中的出现频率最高，相关政策更为完善。由此可见，以5G、人工智能等为代表的新型基础设施，本质上是信息数字化的基础设施，这些方面的发展可以为其他经济的发展提供土壤。在各地出台的涉及新基建政策和计划中，也着重于为数字经济发展提供助力。

其次，在各省市对于新基建的推进中，普遍会与自身的实际相结合，发展优势新基建产业。例如安徽省在结合自身人工智能、语音识别方面的优势，在本次的规划中着重立足于人工智能技术的进一步提升；海南省结合自身清洁能源方面的发展优势，大力支持新能源汽车充电桩的发展。对于各省市来说，新基建既是国家政策层面的驱动，同时也是自身发展进程中的红利，可以将自身的产业优势进一步扩大化。

再次，不同区位的城市对于发展新基建的侧重点各不相同。据天虎科技观察，中西部地区关于数据中心、工业互联网的政策提及更多，东部地区对于5G、人工智能、大数据等行业的支持力度更大。尽管各有侧重，但是可以看到各省市都在着力布局新基建的不同产业链条，从而在政策红利的支持下实现「弯道超车」。

那对于成都来说，「新基建三年计划」与其他城市的规划相比有哪些不同呢？

第一，以新基建为出发点，推动各方面均衡发展。从规划来看，成都市在未来三年内将针对新基建的七大领域进行全方位的发展与「补缺」。包括特高压、数据中心、新能源汽车充电桩等此前布局较弱的领域，也在本次的《规划》中迎来发展机遇。

第二，着力布局枢纽交通，形成区位优势。在本次成都的「四张网」中，枢纽交通网被单独提及。随着成渝双城经济圈和东部新区的确立，成都开始着力打造区域经济，通过包括增设、提速高铁，重新规划轨道铁路网等动作，加强与周边城市和区域的沟通，进一步形成都市经济圈。

第三，成都的新基建项目在与实际应用场景结合方面布局较早。根据规划，新基建的项目得以与成都的实际场景融合发展，进而形成新的产业机会和发展动能，例如与智慧城市、智慧医疗、智慧教育等场景相结合，依靠新基建的带动溢出效益产生新业态、新模式、新增长点。

天虎科技 温彦博