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这年头，穷人难混啊难混！！！！！！！！！！
住建部部长姜伟新透露：公积金条例现在确实到了需要修改的时候了，住建部正在进行调研，准备起草报告。2008年，我国住房公积金缴纳规模已超2万亿元，而利用率一直徘徊在50%—60%之间，其余则处于“休眠”状态。根据《住房公积金管理条例》，只有在购买住房、离退休、偿还购房贷款本息等情况下，才能提取住房公积金。买房,购房,装修论坛,房产论坛: l H8 O; Y3 k- D) n4 I% w
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不可否认，面对时下高企的房价，确实已让住房公积金成了“制度性摆设”。很多人至今还没使用过公积金。无房者即使想用公积金买房，一般也难如愿：一是得先自己支付了首付，然后才能提取公积金还房贷;二是房价高企，各地住房公积金普遍面临“用来买房远远不够”的尴尬。难怪有网友哀叹：公积金是穷人存钱帮富人买房!
高涨的房价确实已让住房公积金“赶不上趟儿”，公积金的设计作用不能充分发挥，也就不免形同摆设。对于城镇职工而言，每月工资单中都会扣缴公积金，然而很多人至今还没使用过公积金。在公积金制度实施过程中，也暴露出来很多值得关注的问题。
第一，目前住房公积金制度具有“劫贫济富”的特征。该制度下，公积金贷款主要受益者为高收入群体，而中低收入群体受益效果不明显。由于公积金主要用于购买住房的信贷，不能用于租赁支付，导致买不起房子的低收入群体，永远也享用不到自己长年缴存的公积金，只能到退休时全额领取。无力购房的低收入者，非但不能从公积金制度中受益，反而被强制性地缴存公积金供中高收入者购房信贷使用，实际上还要承受利息损失，这显然是不合理的。这样的制度安排，对于已有自有住房者、无意愿购买住房者，也是不公平的，迫使他们不得不违背自己真实的消费意愿而加入到购房大军之中去。
第二，作为某种程度上具有社会保障性质的住房公积金，享有免收个人所得税、低息购房贷款的政策优惠。可是，政策性免税和政策性低息的受益者是中高收入者，而低收入群体受益较少。显然有悖于社会公平的基本原则，也偏离了制度设计的初衷。
第三，并不严谨的公积金归集制度，为部分垄断行业、部分行政机关为其职工提供了增加实际收入和避税的机会，政策性地强化了收入差距和社会分配不公。部分高收入企业、部分政府部门，利用公积金政策，大幅度提高其职工的实际收入，且避交个人所得税，实质上以公积金缴纳方式损害了国家利益和全民利益。垄断行业可能利用这一制度变相提高产品服务的成本和价格，政府机构则因这一制度而增加了行政成本。
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其实，国家实施住房公积金制度的初衷是好的，然而由于限制太多、调整太慢、跟不上房价等因素，使公积金原有的功能设计大打折扣。有关部门要检视公积金制度“劫贫济富”、“帮不上忙”的尴尬，还须进一步研究采取合理地措施，降低住房公积金使用门槛，惠及民众。
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