关注四川招工难
今年省内不少地方都出现了招工难的现象。什么原因造成招工难?如何破解招工难的问题?昨日,华西都市报记者专访了省社科院副院长郭晓鸣。郭晓鸣认为,现在省内劳动力状况已由过去的总量过剩发展到结构过剩的阶段了。城市在对农民工的就业、社保、教育、住房等方面没有平等政策,造成农民工很难在一个工厂、一个地方长呆,遇到春节这种节假日,就容易出现暂时性招工难。
新增劳动力逐年递减趋势明显
“现在我省用工已经由总量过剩发展到结构过剩阶段了。”2010年、2011年和今年春节期间,郭晓鸣连续三年到劳务输出大县调研用工荒、新生代农民工价值取向和农村老龄化等问题。调研情况显示,现在我省用工情况已由总量过剩发展到结构性过剩,劳动力的矛盾正在凸显,如不加重视,“用工荒”在“十二五”有可能演变为“长期性”和“整体性”的问题。
根据《四川省统计年鉴》,2011年以后我省新增劳动力将出现逐年递减的趋势,“十二五”时期农村新增劳动力将从2011年的116万人逐年减少至2015年的94.5万人,呈明显递减趋势;同时,新生代劳动力向沿海转移的趋势并不会发生根本性的逆转。而与之相对应的是,“十二五”时期我省工业化、城镇化的速度将大大加快,劳动密集型产业向我省转移的速度也会不断加快。“十二五”时期我省农村劳动力将由“绝对富余”向“相对富余”转变,尽管总量仍然保持增长,但是劳动力“供给增量”却开始逐渐难以满足我省经济发展的需要。
政策不平等农民工用“脚”抗议
“现在我们的农民工处在半城市化状态中,他们在城市生活工作却融不进去,是边缘人群;农村呢又不愿意回去。”郭晓鸣认为,城市务工者表面上被城市所接纳,但实际在就业、医保、住房、子女教育等方面都与城市人口有很大区别,这样的“半城市化”状况让务工人员处在“进不去”和“不愿回”的尴尬境地。
半城市化状态标明城乡二元结构、户籍制度改革,还面临着更深层次的改革,不是表面上他进来打工了,背后隐含着城市对外来务工者的不公平,“假设在城市工作,可以享受廉租房、就业、读书等和市民同等待遇,那么他们在一个工厂、一个城市的稳定性就高,而不是流动性很大。”郭晓鸣认为,现在的体制政策原因和农民工技能水平偏低等原因,造成一方面企业招不到人,另一方面市场上又有大量农民工在求职,这不是绝对的数量的问题,必须看到背后深层次的因素,“因无法融入一个城市,所以农民工在找工作时就用‘脚’来抗议了,招不到工和招了又跑的问题就频繁发生。”
华西都市报记者姚长寿实习记者邓丹
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