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德阳市区鸟瞰。
陈新有
精彩语录
要抓住有利时机，大力实施充分开放合作战略，到2015年，全市GDP力争突破2000亿元
德阳占有一等城市的区位，但只需要花二等城市的成本来建设，德阳独特的城市魅力自然就起来了
一个地方发展的快慢、好坏，干部的思想观念，求真务实的开拓精神才是关键
不管是干部还是普通群众，都要靠勤劳，在劳动中创造生活，享受生活
“十二五”开局之年，德阳跻身GDP千亿俱乐部，2015年GDP将达到2000亿元。作为世界知名的重大技术装备制造业基地，德阳早已是川西平原上一颗耀眼的明珠。
在常人眼中，“装备之都”给人的印象是大而笨。随着成德绵一体化进程加速，德阳到成都，比成都城东到城西花的时间还要少。城市扩容、三产提速，德阳，正大量承接成德绵一体化背景下的产业转移，这个重装之都，正向着宜商宜业宜居的方向发展。
站在新起点，德阳的未来将如何布局？就此，华西都市报记者专访了德阳市委副书记、市长陈新有。
谈目标
实施开放合作战略 2015年GDP再翻番
华西都市报：迈入千亿俱乐部后，德阳提出2015年GDP要达到2000亿元。德阳的信心来自哪里？
陈新有：2011年德阳GDP达1137.4亿元，在2006年的基础上实现翻番。特别是经过灾后重建，全市基础设施和城乡面貌都跨越了一大步，我们发展的起点更高、速度更快、条件更好。
“十二五”期间，德阳面临诸多机遇：中央实施新一轮西部大开发战略、四川加快推进成渝经济区和天府新区建设、实施成德同城化战略以及灾区发展振兴规划等，为德阳经济发展提供了强有力的政策支持。
因此，德阳要抓住有利时机，大力实施充分开放合作战略，把积累的成果充分利用起来，把发展的优势充分转化出来，显著提升德阳在四川乃至西部的产业聚集力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力。到2015年，全市地区生产总值力争突破2000亿元。
华西都市报：在成渝经济区和天府新区规划中，德阳均未被纳入核心区域。对此，德阳将如何突破发展？
陈新有：成渝经济区和天府新区的加快建设，对地处成德绵核心地带的德阳来说有机遇，更有挑战。所以，今年市委、市政府提出深入推进“一三五八”发展战略，大力开展“项目攻坚年、产业提升年、开放突破年、作风转变年”活动，实施充分开放战略，掀起项目建设新高潮，开创产业发展新局面，实现招大引强新突破，展示干部作风新气象，努力赢得更大发展。
同时，我们将加快“两化”互动、统筹城乡步伐。我们知道扩大内需有很大的发展潜力。像绵竹年画村、什邡红白村等村镇，以前农民过着散居生活，基础设施等生产生活条件很差。通过灾后重建和新农村建设，改善了居住环境，还可以依托文化景观发展旅游产业。既满足了城里人的需要，也提升了农村人的生活品质。我们的想法是以城区为中心，多组团发展，在重要的节点上建设一批特色乡镇，以生产投资型向生产消费型转变。
谈产业
着力壮大龙头企业 促进产业转型升级
华西都市报：推进新型工业化，注定要走一条与传统发展模式不一样的道路，请问德阳将如何转型？
陈新有：德阳已成为我国重要的重大技术装备制造基地和全国三大动力设备制造基地。目前，全市装备制造业主要经济指标年均增长速度均超过30%，工业总产值占全市工业比重已达48%。我们着力抓了以下工作：
一是壮大龙头企业。二重、东汽、东电、宏华四大龙头企业2010年主营收入均在2005年的基础上翻了一番。宏华出口创汇连续多年排名全国同行业首位，已成为具有全球竞争力的重要的陆地钻机制造企业。二重作为国家大型成台套装备母机制造基地和大型铸锻钢基地，48项产品填补了国内空白。东电、东汽已基本形成“水、火、核、气、风”多电并举格局。
二是延伸装备制造产业链条。在龙头企业的拉动下，全市装备制造企业达1470户，为龙头企业配套的中小企业达607户，其中主营业务收入上亿元企业98户。企业拥有的自主知识产权或专利明显增加。配套企业开始分工专业化、市场全国化。
三是建立完善创新体系。目前共拥有1个国家级企业技术中心、2个国家级企业技术分中心、11个省级企业技术中心、27个市级企业技术中心，拥有7000多项发明及实用新型专利技术，正在建立国内第一家专业检测机构“国家重大技术装备几何量计量检定站”和二重“大型铸锻件模拟技术国家工程实验室”。
四是着力发展新能源装备制造业。在全国核电主设备中，60％为德阳造，我们已成为中国三大风电制造基地，具备兆瓦级（1兆=10的6次方）风机主要零部件设计、制造、整机装配和调试能力。目前基本完成具有自主知识产权的1兆瓦和2.5兆瓦风力发电机组的研制工作，整机国产化率已超过75%。
目前，我们在重大装备制造领域不仅产品产量、制造水平已跃居世界第一，而且也处于产业链高端，企业研发能力也很强，具备加快转型升级的基础和条件。
谈交通
多条通道对接成都 将实现真正同城化
华西都市报：成德绵一体化进程日益加快，德阳是距离成都最近的二级城市，在成德绵一体化中，德阳的优势和着力点在哪里？
陈新有：德阳除了区位优势外，工业、农业条件都很优越，县域经济发达，统筹城乡基础好。因此，德阳提出要努力争当四川科学发展排头兵，加快建设中国西部经济文化强市。
下一步，德阳将加快推进成德同城化进程，主动对接成都、配套成都，实现优势互补和政策叠加，借势借力发展。
德阳正加快构建区域一体、开放多样的综合交通体系。连接成都的天星大道、旌江大道、中（江）金（堂）快速干线已开工或即将开工；成兰铁路、成绵乐城际铁路等铁路干线和成什绵高速、成南巴高速、成都二绕正加快建设，成都经济区环线（遂德阿高速德阳段）高速公路正在规划建设。
这些通道建成后，成都到德阳的距离，还没有成都从东至西的距离远。这有助于实现真正意义上的同城化。如此近的距离，如此便捷的交通，德阳周末的休闲旅游将被带动起来，我们的产业发展也将会更好。
某种意义上讲，德阳占有一等城市的区位，但只需要花二等城市的成本来建设，德阳独特的城市魅力自然就起来了。
产业承接上，德阳在发挥比较优势，着力加快重大装备、化工、食品三大优势产业，培育壮大新能源、新材料、高端装备、节能环保、生物五大战略性新兴产业的同时，将主动加强成都产业转移，与成都产业配套，探索合作承接产业转移的新模式。
另外，我们会落实好《成都经济区区域合作框架协议》，努力实现城乡职工养老保险关系无障碍转移接续和信息系统对接、医疗保险定点医疗机构相互认证，在卫生检验结果互认互通、双向转诊、通用病历、临床用血应急调配机制等方面进行合作。
谈定位
构建百万人口城市 打造区域中心城市
华西都市报：德阳提出要建设百万人口区域中心城市，准备从哪些方面着手？
陈新有：我们做了至2020年的城市总体发展规划。总体要求是：以超前理念引领城市建设、优质项目完善城市功能、精致手笔彰显城市个性，推动中心城市向高端商务服务、优质城市生活、引导文化创新的全面提升转型。
同时，强化“一主两区三片”格局，以中心城区为依托，着力加快旌东新区和亭江新区建设。亭江新区沿石亭江、绵远河一带，依托德阳经济技术开发区产业延伸，与小汉、天元工业集中发展区共同构建宜商、
宜业、宜居的现代新城区，形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。旌东新区往东是浅丘，往北是黄许、白马关，构建高端商务（总部经济）休闲基地，打造休闲商务产业发展集中区。
目前，我们正以国际性视野、前瞻性理念，站在区域发展的高度，邀请国内一流的规划团队，在全国地级市中第一个开展高水平的城市概念规划和城市设计编制。到2015年，德阳中心城市将形成建成区面积100平方公里、人口100万的大城市框架，德阳将成为宜商、宜业、宜居的现代都市。
华西都市报记者罗思章阮长安
人物素描
学者“父母官” 谦恭和蔼平易近人
刚一走进他那间不太宽敞的办公室，陈新有微笑着招呼记者坐下。这位389万余人口的“父母官”谦恭和蔼，平易近人。
“一个地方发展的快慢、好坏，和这里的硬件、自然条件有关系，但不是决定性因素。干部的思想观念，求真务实的开拓精神才是关键。”他说，不管是干部还是普通群众，都要靠勤劳，在劳动中创造生活，享受生活。言语中，这位拥有研究员级高级工程师头衔，享受国务院政府特殊津贴的市长，有学者般严谨，却不乏果断和干练。
从2008年算起，今年是陈新有在政府工作的第5个年头。德阳近五年累计安排民生工程资金182亿元，群众在住房、饮水、就医、子女入学等方面得到明显改善。不单是地区生产总值、财政收入等逐年上升，老百姓的钱袋子也渐渐鼓起来了。
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