近日有媒体报道：持有上海长期居住证满3年的居民家庭可购二套房
上海房管局回应：限购之初已执行该政策，不存在调控放松的问题
●上海房管局表示，“持居住证满三年享受市民待遇”在多地已有试点
●从去年底开始，北京、杭州、佛山等近20个城市对楼市政策进行了微调
●专家分析认为，在保增长的大背景下，不排除部分城市出台新“微调”举措
部分城市楼市微调措施
北京：2011年11月以来调整了普通住房标准，更多刚需享受到契税减半优惠。
上海：2012年2月底调整了住房标准，为购房者提供减税优惠。
长春：2011年11月，对申请落户者的经济能力和购房面积不再要求。
杭州：2011年12月，经济开发区的企业员工首套购房发放补贴。
武汉：2011年12月，调整了普通住房标准，更多刚需享受到契税减半优惠。
合肥：2011年12月，公积金放宽，个人最高贷款额度由25万元调整至35万元。
南京：2011年10月，公积金放宽，个人最高贷款额度由20万元调整至30万元。
近日有媒体报道说，上海楼市调控政策出现松动，外地户籍居民持长期居住证满三年即可购买第二套房。虽然上海市房管局迅速出面否认了调控放松的传闻，但受此消息影响，昨日早市收盘，上海地产类指数大涨2.36%。
此次官方的明确表态，无疑是扩大了二套房的购买资格范围。而在此之前，全国已有近20个城市对楼市政策进行了微调。
官方澄清：并非新政执行已久
上海二套房政策之所以引起如此大的关注，重点在于可以购买第二套房的群体包括了“外地户籍居民持长期居住证满三年”。在上海市2011年2月1日出台的限购政策中规定，非上海户籍居民家庭只能拥有一套住房。
对于外界热炒的上海楼市微调的说法，前日，上海房管局表示，“持有上海长期居住证满3年家庭可购二套房”是从限购政策开始实施时就已经执行的了。限购政策制定之初就已明确，所谓“本市户籍居民家庭”的概念，是指具有本市常住户口，包括持有本市长期居住证连续满三年以上的居民家庭。因此，上海楼市调控政策松动的说法并不属实。而“持有居住证满三年享受市民待遇”这种做法，实际上在多个城市已有试点，和当前的房地产调控并无关系。
不过，上海市房管局也表示，持上海市长期居住证满三年的外地户籍居民在购买第二套房产时，需全额缴纳房产税。
中介回应：没有实际操作案例
据记者了解，在上海官方人士此次明确表态之前，房地产从业人员以及购房者均普遍认为，所谓“上海户籍居民”就是指拥有上海户口的居民，没有人会想到居住证满3年的非上海户籍人士也可算作户籍居民。
记者从上海中原地产、汉宇地产、21世纪不动产等多家房产中介均了解到，由于不知情，从未有居住证满3年的购房者再买第二套房的实际操作案例。
“我们也是最近才听说，以前从没有想到这么操作。政策上面从没说过居住证满三年的就算上海户籍人士，所以我们从没操作过，客户也不知道，没有人问过我们。”一位中介公司相关负责人如是说。
专家观点
部分城市或再出“微调”政策
从去年年底开始，先后有北京、杭州、佛山、芜湖等近20个城市对楼市政策进行了微调，通过税费优惠、房源解禁、购房补贴等方式刺激楼市。北京、武汉等城市调整了普通住房价格标准，南京等城市提高公积金贷款额度，中山市则上调了商品房售价上限。
然而，佛山和芜湖两地的微调政策因为争议较大而被迅速叫停。
北京大学公共经济研究中心研究员韩世同分析，房价大跌是中央政府和地方政府都不愿意看到的局面。在保增长的大背景下，地方经济
增长模式促使地方政府依然有救市的动机。像近期大连、宁波、南京提高公积金缴存基数，北京、上海、天津等城市放宽普通住宅标准，北京、杭州提高高端人才补助，都是可以接受的“微调”。未来也不排除部分城市作出新“微调”举措的可能。
上海同策咨询公司总监张宏伟认为，中央层面关于调控的态度并未出现实质性松口下，进行大幅度微调难以实现，要把握好微调的幅度和表现形式。
华西都市报记者张飘逸综合《上海证券报》、《第一财经日报》等
相关新闻
国家统计局：2011年全国新建保障房1043万套
昨日，国家统计局发布《2011年统计公报》，数据显示全年全国新开工建设城镇保障性安居工程住房1043万套（户），基本建成城镇保障性安居工程住房432万套，保障房建设进度加快。
去年全年房地产开发投资61740亿元，比上年增长27.9%。其中，住宅投资44308亿元，增长30.2%；办公楼投资2544亿元，增长40.7%；商业营业用房投资7370亿元，增长30.5%。
国家统计局副局长谢鸿光表示，房地产调控继续取得积极进展，70个大中城市新建商品住宅销售价格月环比下降的城市个数逐步增加。12月份，70个大中城市中，环比价格下降的城市为52个，比1月份增加49个，房地产价格快速上涨的势头得到有效遏制，特别是重点城市的房地产价格上涨幅度显著减缓，部分城市开始出现下跌，有些城市下跌幅度还比较大。
购房者对楼市的降价预期和观望情绪依然弥漫，供应量与成交量均萎缩。据中原集团研究中心监测数据显示，今年1月，上海、深圳、广州、北京四个一线城市住宅项目新开盘项目的销售率持续走低，平均销售率仅20.4%，比2011年12月降低10个百分点，新盘降价压力持续加大。
公报还显示，2011年全年房地产开发投资61740亿元，比上年增长27.9%。
公报还显示，2011年全国土地成交价款8049亿元，同比下降1.9%。2011年全社会建筑业增加值32020亿元，比上年增长10.0%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润4241亿元，增长24.4%，其中国有及国有控股企业1172亿元，增长36.0%。
华西都市报记者李臣
| 
