成都火车北站广场出租车等候点,等车的人排起长队(资料照片) 委员建议多措施缓解打的难,成都新增千辆出租车 “成都打车有好难?难到让你觉得是来了就走不脱的城市。”翻看2009年以前的论坛帖子,不少外地人用这样的段子来形容自己在成都打不上车,而耽误了航班、列车的囧事。而大多数的成都市民早已习惯用一颗处变不惊的“平常心”,来应对苦等半小时都有可能打不上车的尴尬。 在过去一年中,成都的出租车提价了,运营车辆增加了,打车难正在缓解。 2010年的四川“两会”,省政协委员闫世强提交了一份《对缓解成都打车难的几点建议》的提案,向有关部门畅言提高出租车价格、允许出租车在非高峰时间可借用公交车道等建议。 收到提案后,成都市交委出租车管理处、成都市交管局等部门很快同闫世强委员进行面对面沟通,并推进落实了相应的建议。近日,一项近万人参加的调查显示,出租车提价、地铁开通后,市民打的等车时间也在逐步缩短;从去年6月开始,国家统计局成都调查队对成都市中心城区出租车营运状况进行了实时监控,发现成都乘客平均等出租车时间在10分钟左右。 委员建议 出租车提价定位中高端消费 “我是每天走路上班,但妻子是坐车或者打车,半个小时等不来一辆空车,是实话。”省政协委员闫世强的提案背景缘于家人每天的苦恼。2010年,他根据平时的调研,加上对出租车司机、出行市民、交警等人群的访问,写成了提案。闫世强认为,成都交通压力本来就大,单一只增加出租车数量,不可能从根本上解决打的难的问题。 “出租车谁都坐得起,司机们都在喊开车辛苦。打车从奢侈消费,变成日常消费,但这并不利于节能和公众交通的发展。”闫世强认为,从人均资源占有率和使用率来说,出租车定位都不可能大众化,更不可能成为大众化消费,这与节能减排和科学发展的时代要求也是相悖的。 成都的出租车运营价格偏低,公交车运力又严重不足,造成普通市民日常生活对出租车的依赖较大。打的难的主要因素,恰恰不是出租车的数量太少,而是中心城区道路过于拥堵,导致出租车的运载周期过长。 “低成本、大众化,十年不变的价格。”在闫世强走访的出租车司机群体中,受访者反映,为了化解竞争压力,他们最直接的办法就是增加劳动强度,延长工作时间,但收入却增加不多。闫世强因此建议,提高出租车的起步价和单位里程价格,将出租车定位于中高端消费,同时新增的出租车车型选择高档车型,提高出租车的定位。 落实成果 新增千辆出租车打的难逐步缓解 “收到提案后,成都市交委出租车管理处、成都市交管局等部门同我进行了面对面沟通。”闫世强说,对于他建议中提到缓解打的难的措施,成都市交委出租车管理处表示了感谢,并对建议中提到的一些意见进行了沟通,“比如我提到的允许出租车利用公交车道等建议,都因种种因素,暂时无法实行,政府部门积极采取措施,缓解打的难,令人十分高兴、欣慰。” 成都市交委出管处有关负责人说,他们一直在采取各种措施,缓解打的难的问题,“去年,成都市新增了1000辆出租车投放到中心城区。”车子投放后,对缓解打的难,特别是高峰期打的难起到了一定作用。去年9月,成都在召开听证会听取听证代表的意见后,对出租车起步价和公里价进行了调整,出租车价格的上调,主要是因为CNG的价格上涨,价格调整后,也分流了部分人群乘公交车。 为了让出租车快速加气,尽快在大街小巷搭载乘客,成都市在本月还新增4个公交、出租车全天候专用加气站。至此,中心城区公交车、出租车全天候专用加气站数量达到38个,另外还有10个加气站对公交车、出租车实行专用加气时段。 新试点 闹市排队打的缩短等车时间 成都有关部门除了增加出租车,开辟专用加气站等措施外,还试点排队打车。 去年7月,成都市交警三分局在红星路步行街香槟广场推出了首个闹市区排队打的模式。在上下客点,文明劝导员让等车的市民排成一排,出租车来了就依次上车。“市中心打的难,出租车的数量较少是一个原因,市民喜欢‘抢车’也有影响。”交警部门介绍,试点排队打的后,有关方面作了一个统计,以前没有排队乘坐出租车的时候,市民在此打的平均要耗上7分钟甚至更长的时间。而排队模式推行后,乘客平均只用等上三四分钟便能坐到出租车。同时,火车北站也实行排队打的,缩短了市民等车时间。 在机场人流量密集区,去年11月成都市交委、省机场集团等相关单位,在不具备新辟车道的情况下,确定了采用出租车斜方向载客区的方案。该方案是将国内到达1号出口外约30米长的出租车、公交车道分离带去除,改为可同时容纳9辆出租车的斜方向载客区,出租车从外侧的等候车道驶入载客区上客,载客后借用内侧的公交车道驶出。该方案投用后高峰期发车速度提高了近10倍。 成都市缓解打的难的措施如何?昨日华西都市报记者在总府路、双桥子等多个地点调查发现,在平峰时间,打车已不再像过去那样困难。除了由于市中心人流量太大,等待时间在10分钟左右外,在其余地方,平均每隔2-3分钟就能看到一辆空车。 新动作 城区还将新增1200辆出租车 “很快,成都中心城区还将新增1200辆出租车。”成都市交委出管处负责人说,目前中心城区共有出租车10635辆,与规划预测值存在较大差距。根据规划,2011年,中心城区出租汽车数量应达到13000辆,到2015年,应达到15860辆。成都市目前千人拥有出租车数量为2.08辆,低于国内31个省会城市每千人2.7辆的平均值,在省会城市里排名第21位,这说明成都出租车发展滞后于城市的发展。 目前,即将新增的1200辆出租车正在实施阶段,很快就会投放到中心城区。 整合GPS平台 平衡出租车分布 “高峰时段、商业集中区打车难依然没有彻底解决,只能说现阶段与以前相比得到了极大缓解,朝着越来越容易的方向在迈进。”出管处相关负责人表示,在不同时段和不同区域,打车难的程度有所不同:在上、下班高峰时段,市中心商业集中区、新建居住小区和大型专业市场附近打车难还是存在。需求分散不均衡、交通拥堵等都是打车难的原因。 下一步,成都将提高科技运用水平,整合GPS平台,平衡区域和时间段打的需求,“这个平台整合后,比如春熙路片区现在打的难,而其他地区空车较多,通过GPS系统,就可调配空车到春熙路片区。”出管处负责人说,出租车数量上去后,再平衡了空车的均衡分布,对缓解打的难将起到极大的作用。 记者 姚长寿 见习记者 赖芳杰 实习生 袁永燕 |