拉锯 再拉锯 多方出招紧逼 “亏损”收费站终低头

  一年内5次谈判  多条免费路“绕”过收费站

  提起三河场的撤站，市交委公路处副处长文可绪感触良多:从2007年他分管收费公路以来，就无数次开会协商，又无数次因各种原因流产。记忆最深的是，2009年双方的谈判进入密集区，一连5次协商都事与愿违。

  反复“抗议”  7年来多次提案撤站

       提起三河场收费站收费，就要追溯到17年前。

  1994年，经省政府同意，内地方和港方合作建设成绵高速公路，而内地方将大件公路成都至广汉段作为股份入股，股东为四川高速公路建设开发总公司（即川高公司）。当时，大件公路成都至广汉段收费公里长36.35公里。其中高笋塘至三河场8.65公里，目前采用政府回购的方式，已经取消收费；三河场至广汉27.7公里，由四川成绵高速公路有限公司负责经营管理。

        拆除三河场收费站的要求，最早要追溯到7年前。

  由于该收费站成为成都北部新城发展的瓶颈，且路况极差，又要收4元至20元不等的过路费。从2004年起，就有人大代表、政协委员反复提议撤销。2004年，时任成华区检察院检察长的蒋莉同十几名人大代表联名提出建议，要求撤销“三河场收费站”；第二年，蒋莉联合更多的人大代表再次建议；2006年，成都的刘明英等22名省人大代表提出撤销三河场收费站议案。同年，成都张天健等163名政协委员联名提出“建议取消三河场收费站”的提案。

  拉锯谈判  一年内连谈5次无果

  2009年初，成都市交通调研组提出了“尽快依法拆除三河场收费站，为成都新都物流中心打开通道”的决议，我市多个部门与成绵公司的密集谈判由此拉开帷幕。

  “当年年初的决议提出后，成绵公司派出了内地代表参加了协调会，就迁撤三河场收费站的问题，答复为需提交该公司董事会研讨，而后便没有了说法。”文可绪介绍，成绵公司系内地与香港的合资公司，港方控股，占资本金的60%。

  “第一次的协调，只有内地代表参加，他们不能做出决断，于是在当年的3月21日、3月25日、3月27日，又开了三次协调会。”这位负责人称，港方始终没有露面。

   当年4月，新都物流中心全体入驻企业联名上书，坚决要求拆除三河场收费站。“当月就召开了第五次协调会，但港方代表仍未出席。”这位负责人称。

  另起杀招  连续修出多条免费路

  在此期间，成都市也进行着第二手准备。多条连接中心城与新都的免费交通要道，在三河场周围逐渐形成。

  去年12月，新成华大道全线贯通，通过这条路出城到新都，比原来节省10多分钟；北新大道北延线，早已是成都与新都两地居民来往的首选；在建的第二绕城高速，将新都与广汉连接；在建的货运大道，也将直接迈过三河场收费站，沟通中心城与新都物流园区……

  “随着免费快速通道的开通和新高速公路的建设，三河场收费站已经是名存实亡。”相关负责人介绍。

  博弈结果  公司重新回到谈判桌

  2009年，省交通运输厅指定四川华腾公路试验检测有限责任公司，对该路段路况进行了检测。根据检测报告，该路况已达不到收费公路的相关要求，亟需整治。随后省交通厅、省物价局下达了关于国道108线成都至广汉段收费公路限期整治的通知。通知称，若成绵公司在期限内不予整治或达不到整治要求，将依据有关规定停止该路段收费。

  在压力下，该公司完成了整修。而正是此次整修，让成绵公司意识到，该路段的养护费用，远远超过了其收取的车辆通行费。入不敷出的经营现状，让该公司重新回到回购谈判桌上。

  我市范围内  经营性收费站只剩一处了

       争议了7年之久，三河场收费站终于退出了历史的舞台，然而在我市管辖范围内收费公路中还有4条收费路。据市交委公路处副处长介绍，我市范围内目前还有新津到名山路上的泉水收费站、成都到仁寿的籍田收费站、川西旅游环线上的蒲丹收费站、温郫彭路彭州北君平收费站，尚在继续收费。这些收费站中，除新名路泉水收费站与三河场收费站同属经营性收费站外，其余3处则属于还贷二级公路。这也就是说，三河场收费站和广汉站撤除后，我市范围内的经营性收费站将只剩下新名路泉水收费站一处。

  成都晚报记者 杨富