找准自身定位 融入成渝经济区

曾万明

刘守培

    16日上午，西南经济区市长联席会第十九届会议在四川绵阳开幕，来自西南36个城市主管经济的政府负责人齐聚绵阳，共同探讨研究西南地区城市经济的可持续发展。

    本次西南经济区市长联席会以“抓住新一轮西部大开发机遇，促进西南经济区大发展；发挥自身优势承接产业转移及促进本区域经贸文化旅游共同发展；低碳经济与城市的可持续发展”为主题。在会上，华西都市报记者专访了绵阳市市长曾万明、雅安市市长刘守培，他们就成渝经济区规划出台的背景下，绵阳、雅安如何发展定位进行了详细阐述。

    ●强化与成都都市圈和成渝经济区主要城市的分工协作，坚持错位发展、优势互补、互惠互利、合作共赢，主动接受成渝辐射，积极开展交流合作，不断提升在成渝经济区的位势和影响力——绵阳市长曾万明

    ●我们希望依托成都和重庆两个特大中心城市，带动雅安发展……在成渝经济区发展中，我们要主动融入特大中心城市，打造成为成都的休闲、度假、旅游目的地——雅安市长刘守培

    绵阳市市长曾万明：

    融入成渝关键是成德绵“同城化”    

    在成渝经济区规划出台的背景下，绵阳如何把握机遇，发挥作用？绵阳在成渝经济区发展定位是什么？16日，在西南经济区市长联席会议中，绵阳市市长曾万明接受了华西都市报记者的专访。他表示，有信心、更有把握融入成渝经济区，并要把绵阳建设成为成渝经济区的重要增长极。

    定位：主动接受成渝辐射

    曾万明说：“我们在《绵阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制中，重点研究了绵阳在成渝经济区内扮演的角色，提出了以促进产业集聚集群配套发展为重点，强化与成都都市圈和成渝经济区主要城市的分工协作，深化与其他地区的经济技术合作，坚持错位发展、优势互补、互惠互利、合作共赢，主动接受成渝辐射，积极开展交流合作，不断提升在成渝经济区的位势和影响力的指导思想。”

    那绵阳又如何融入成渝经济区呢？曾万明说：“结合绵阳实际，要加快对接成都都市圈，坚持基础设施统规共建，产业发展分工配套，资源利用互补共赢，推进政策统筹共享，发挥成本‘洼地’和研发‘高地’的优势，增强对成都科技、资金、人才等要素的吸引力，推动产业转移，主动接受辐射，加强交流合作，实现错位发展。”

    做法：与成渝产业互补

    曾万明说，绵阳要以产业要素互补为重点，紧紧抓住成渝产业规划和产业布局调整、成都经济区规划等契机，主动接轨重庆、成都，承接产业转移，调整配置产业链，发挥绵阳传统产业优势。

    他介绍，绵阳要重点依托长虹、九洲等发展以信息化家电、电力电子为主的电子信息产业；依托华晨南方基地、山东重汽、川汽、好圣等加快发展汽车及零部件产业；依托攀长钢、川矿等加快发展冶金机械产业；依托东材、双马、西磁等加快发展材料及新能源产业；依托双汇、绵阳烟厂、丰谷酒业、

    太极制药等加快发展食品及生物医药产业；依托利尔化学、西普油脂、中科成等加快发展化工环保产业，最终成为成渝经济区产业发展中的一支重要力量。

    关键：加快成德绵“同城化”

    “绵阳要更好融入成渝经济区，关键是加快成德绵同城化发展进程。”曾万明说，绵阳要以区域空间互补为基础，抓住区域性交通枢纽建设契机，努力提升交通路网建设规格，形成完善的立体大交通格局，建设以高速公路、铁路、机场和物流设施为主的大通道，缩短时间和空间距离，加快物流、资金流和信息流的速度，努力成为成渝两大城市经济能量交换的区域。

    曾万明介绍，同城化发展的具体交通项目包括：扎实推进成绵乐客专、成西客专、绵阳至遂宁高速公路、成都至绵阳高速复线、绵阳至九寨沟高速、成都至南充至巴中高速绵阳段等项目建设；加快绵遂内自宜铁路建设前期工作等。  华西都市报记者姚茂强

    雅安市市长刘守培：

    主动融入成都打造“天府之肺”

    在16日的西南经济区市长联席会上，雅安市长刘守培作了《发展低碳经济，实现可持续发展》的发言。刘守培在会议期间接受了华西都市报记者的专访。他详细阐述了雅安发展低碳经济的思路和措施，畅谈了雅安在成渝经济区中的定位和机遇，呼吁完善生态补偿机制，让为国家生态建设作出巨大贡献的地区能得到经济补偿。

    雅安要主动融入成都

    记者：雅安在成渝经济区中的定位是怎样的？

    刘守培：雅安是“天府之肺”，是长江上游重要生态屏障和四川大熊猫栖息地的核心地区。按照“产业绿色化、资源循环化、生产生活低碳化、民居与环境生态化”的要求，我们提出了建设国际化区域性生态城市的目标，坚持生态立市，全力探索发展低碳经济、循环经济，努力实现城市可持续发展的新路子。雅安在成渝经济区中具有前沿性，我们不仅要发

    展经济更要保护和巩固生态环境。

    我们希望依托成都和重庆两个特大中心城市，带动雅安发展。这个带动影响是多方面，不仅有物质经济的发展，还包括对我们思维方式的影响，观念的更新等等。在成渝经济区发展中，我们要主动融入特大中心城市，打造成为成都的休闲、度假、旅游目的地；建成川西交通枢纽，承担起全省交通次枢纽的功能，成为进藏入滇的重要节点和链接攀西、辐射康藏的重要枢纽。

    雅安森林覆盖全省第一

    记者：在发展低碳经济方面雅安有哪些优势？

    刘守培：雅安全市的森林覆盖率达到了61.3%，居四川第一，活立木总蓄积量9080万立方米，在整个成渝经济区内居第一。湿润指数、植被覆盖指数、水体密度指数等生态质量指标全省第一。

    目前雅安平均每年可获得约180万吨以上碳汇资源，形成最低现价碳交易额1.8亿元以上，随着碳交易市场的成熟，还会提升到7-8亿元。包括雅安在内的成渝经济区很多城市都为国家生态建设作出了巨大贡献，我们希望国家扩大碳交易试点范围，使这些地区能得到国家和其他地区的经济补偿。

    打造成进藏入滇的枢纽

    记者：雅安在打造川西交通枢纽的总体思路是什么？

    刘守培：雅安历史上就是通往西藏的门户，省委省政府提出把雅安打造成中国西部交通枢纽，我们按照全省总体规划和布局，提出了“枢纽为纲，于极地奋起”的发展战略。

    我们决定以交通枢纽为纲统领全市经济发展，承担起全省交通次枢纽的功能，成为进藏入滇、链接攀西、辐射康藏的重要枢纽。换言之，我们要借助这样的地理优势大力发展通道经济而不是仅仅成为经济通道。（华西都市报记者胡晓）