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民航局新规 关闭30分钟内须起飞

2011-8-16 08:43| 发布者: 张飘逸| 查看: 1003| 评论: 0|原作者: 屈咏梅|来自: 华西都市报

摘要: 新规一 延误超过2小时的航班,空管部门必须优先安排飞机起飞 新规二 已关舱门的航班在30分钟内起飞 最近,成都市民吴小姐很怕坐飞机出差,因为一遇到雷雨天气,就会出现航班大量延误的情况,只能在机场或飞机上 ...


    新规一
    延误超过2小时的航班,空管部门必须优先安排飞机起飞
    新规二
    已关舱门的航班在30分钟内起飞
    最近,成都市民吴小姐很怕坐飞机出差,因为一遇到雷雨天气,就会出现航班大量延误的情况,只能在机场或飞机上傻傻干等。不过,航班延误的情况未来将有望得到缓解。
    中国民用航空局最近出台多项新规缓解飞机延误。新规要求,延误超过2小时的航班,空管部门必须优先安排飞机起飞;确保已关舱门的航班在30分钟内起飞。
    ▶乘客声音
    最怕雷雨天气坐飞机
    对于经常坐飞机出行的人们而言,最怕的就是遇到雷雨天气,造成航班延误。成都市民吴小姐告诉记者,7月底的一天,她乘坐国内某航空公司航班从上海飞回成都,由于当天成都双流国际机场被雷雨覆盖,飞机不得不备降重庆江北机场。
    成都双流国际机场有关人士告诉记者,最近的一次雷雨天气发生在8月13日晚上7点过,导致双流机场关闭停航1小时46分钟,造成22个进港航班不能准点到达,分别备降重庆、绵阳、贵阳、昆明、西安、宜宾周边机场,还导致了2个进港航班中途返航,有112个航班延误,影响了上万名旅客的出行。
    ▶民航新规
    延误航班优先安排放行
    不过,航班延误的情况未来将有望得到缓解。中国民用航空局副局长夏兴华8月13日在接受采访时表示,在日常航班正常工作中,延误超过2小时的航班,空管部门必须优先安排起飞,并确保已关舱门的航班在30分钟内起飞。
    据介绍,民航局规定,空管部门实施流量控制超过1小时的,必须由地区空管局或空管分局(站)领导批准;超过2小时的,必须报民航局空管局运行管理中心批准,并在第一时间向社会公布。
    夏兴华表示,出现大面积航班延误时,由空管部门尽快提出恢复计划以及二次放行计划,与航空公司运控部门认真监控实时飞行状况。民航局空管局及各地区空管局、空管站分别完善了处置预案。
    ▶下一步动作
    建立“出行提示”发布平台
    夏兴华还表示,民航局正在抓紧建立“民航旅客出行提示”发布平台,通过全国各大网站,发布每天全国机场实时天气及运行状况、正在发生的航班延误等信息。
    民航局方面要求,航空公司应加强与空管部门的沟通协调,根据天气情况、运力情况合理安排旅客上机时间,避免关舱门后的航班延误和取消。发生航班延误,航空公司及时提供准确信息,设立呼叫中心,通过短信、广播等方式通知旅客。
    航空公司及其地面代理及时为旅客安排食宿,根据旅客意愿妥善做好退票和签转等服务。并向分(子)公司等下放延误旅客安置、赔偿处置权限。探索航班延误采用商业保险等补偿办法。
    民航局还要求,各机场发生大面积航班延误,统一发布航班延误信息,每隔30分钟用中英文广播一次航班动态,在航站楼内电视屏幕上播放机场和周边地区的实时天气云图,并通过媒体分时段发布天气趋势、运行现状,稳定旅客情绪。加强大面积航班延误情况下的医疗服务。
    ▶焦点关注
    “强制起飞”恐变为“冒险起飞”
    “舱门关闭
    30分钟内须起飞
    ”执行难
    就民航局新发布的两大新规,昨天,一名业内人士听到这一消息后的第一反应就是:“怎么可能做到?”
    他表示,飞机起飞时的意外状况很多,例如天气突然变差,前方空域临时管制等都会影响最终起飞时间。
    还有业界人士表示,起飞时间不能强制,否则就是“冒险起飞”。“安全应该排在首位,能飞就飞,不能飞就在地面耐心等待,不能强制30分钟内必须起飞。”
    他表示,如果这一规定得到贯彻执行,航空公司肯定“乐坏了”。因为旅客
    可以大大减少在飞机上的等待时间,机组的空勤时间也会降低。“最关键的是,旅客的抱怨会少很多。”但他也指出,如果没有保障措施,这一规定反而容易激化旅客和航空公司一线员工之间的矛盾。“30分钟内飞不了,旅客肯定认为是航空公司出了问题。”
    成都双流国际机场表示,在执行航班任务中,有时会由于天气原因、机械故障原因、旅客原因以及飞机调配等原因,导致航班不能准点起飞。
    ▶业内解读
    新规考验随机应变能力
    对于民航局新规,昨日成都某航空公司有关人士表示,这次新规与以前相比变化较大。以前没有明确指出延误超过2小时优先安排,而是飞机关闭舱门后排队,向空管申请放行时间。
    该人士表示,新规主要对空管部门提出了更高要求,不能简单排序,而是要对延误航班做出优先安排,这就需要在原来航班时刻紧张的情况下,做更多协调工作。不过他认为,中国民航局对缓解航班延误想了很多办法,不管最后执行效果如何,至少表明相关部门解决问题的决心。
    担心30分钟“可行性”
    今夏,受暴雨等天气影响,京沪等多地机场飞机延误情况严重。而旅客准时登机后,常被通知航班无法起飞。有乘客表示,旅客在候机楼里等候可计入航班延误范畴,得到对应赔偿,如果登机准点关舱门就不算延误,乘客在飞机上等候数个小时却不在赔偿之列,航空公司此举有回避“赔偿”之嫌。
    对此,国内某国有航空公司地面服务部负责人表示,航空公司并非为了回避赔偿。若不准点关舱门,就不能“排队”向空管申请放行时间。
    正基于以上原因,相关人士对于“关舱门的航班在30分钟内起飞”的可行性提出了自己的质疑:航班一旦延误,实际的起飞时间根本就无法提前预知。如此一来,航空公司如何提前算出航班的起飞时间?何时通知旅客登机比较保险?在旅客登机后30分钟内如何确保空管放行?
    上客前15分钟可提出申请
    正如航空公司相关人士而言,对于“关舱门的航班在30分钟内起飞”这一规定并不由航空公司说了算,其中还包括空管能够放行这一环节。对此,一位航空界的业内人士进行了解释。
    根据航空公司调查,旅客登机后能忍受的最长等待时间为1个小时,超过1小时,情绪明显烦躁。所以,民航局日前发布《航班延误整治专题会议纪要》明确提出“对于关闭舱门30分钟的航班以及延误两小时以上的航班要优先放行”。
    但其也表示,优先放行因牵涉“二次放行”有一定难度。机场所有时刻均已正常分配,优先放行延误航班,将打乱正常航班,目前只能力争优先放行。
    根据民航局最新要求,航班加油等工作完成后,在预备上客前15分钟,机组便可向空管提出排队申请。即,留出时间的好处在于,如果空管告知排队时间较长,航空公司就不让旅客提先登机,以免旅客在狭小空间内等待。如果空管告知可以在其预计的时间内起飞,则安排旅客登机,从而尽可能让航班早点起飞。
    华西都市报记者屈咏梅综合《金陵晚报》、《新闻晨报》

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